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(七)开展机关党员“双报到”志愿服务和走基层活动。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展机关党员和党组织到社区“双报到”开展志愿服务，机关党员到社区志愿服务时间全年不少于16小时。扎实开展“走基层”“双联”“结对认亲”和“精准扶贫结对帮扶”等活动，机关党员全年到联系点、联系户不少于2次。结合庆祝建党95周年，评选表彰一批机关优秀党员先进典型。
(八)建立干事创业容错纠错机制。坚持“四个一流”抓班子、“四个作为”带队伍，激励党员干部始终主动作为、大胆作为、积极作为、抢先作为，努力实现精神状态一流、工作业绩一流、干群关系一流、发展环境一流，奋力推动各项工作进入全市第一方阵。营造鼓励改革创新、勇于担当担责、宽容失误失败的干事创业环境，支持保护干部主动作为创一流。对干部在改革创新、干事创业中，非因主观故意出现失误、过错或造成一定损失，及时纠正整改，在问责追责时从轻、减轻或免予处罚。
(九)领导机关领导干部做表率。要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系重大项目、贫困村等制度，党员领导干部要深入联系点，下到基层、下到支部，推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。
三、加强组织保障
(一)落实工作责任。各部门(单位)党组(党委)要全面负责本部门(单位)的学习教育，要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织执行“三会一课”制度，落实学习要求。各部门(单位)机关党组织要对所辖党组织进行全覆盖、全过程指导，帮助制定学习教育计划、派员参加各项活动、抓好抓实主要措施。县直机关工委要加强对直属机关基层党组织学习教育的指导，由县直机关工委负责，在4月底前对直属机关党支部书记进行培训。要把“两学一做”学习教育纳入机关各级党组织书记抓党建工作述职评议考核和基层党组织标准化建设星级考评的重要内容。各机关党支部要高标准谋划、严要求实施，在5月上旬形成《“两学一做”学习教育计划清单》，细化项目，安排到月，责任到人，扎实抓好“两学一做”学习教育。要充分发挥基层党组织的监督作用，将支部每一名党员参加组织生活、缴纳党费、奉献积分等情况在《党务公开栏》予以公开。
(二)加强宣传引导。县直机关工委牵头，在全体机关党员中，弘扬革命老区精神，“七一”前后集中开展一次“党在心中”演讲比赛、征文比赛和“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛。县委宣传部牵头，充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、省委、市委和县委精神，宣传“两学一做”学习教育成效。各基层党组织要引导机关党员利用网络自主学习、开展互动交流，形成全网联动、全面覆盖的学习平台和传播体系;要总结推广好经验好做法，广泛宣传在学习教育中涌现的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。
(三)注重统筹协调。学习教育要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，与贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署推动单位事业创新发展相结合，与贯彻全面从严治党各项部署相结合，与持续深入开展“走基层”“干部直接联系服务群众”活动相结合，与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，做到学习教育与当前各项工作两手抓、两促进、两不误。
农村开展“学党章党规、学系列讲话，
做合格党员”学习教育指导意见
农村开展“两学一做”学习教育，要认真落实中央、省委、市委和县委部署要求，围绕强化农村基层党组织整体功能，坚持抓在日常、严在经常，着力解决党员党的意识弱化、宗旨意识淡薄、组织纪律散漫、道德行为不端、组织管理不严等问题，引导农村党员进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，在推进农村改革发展、脱贫攻坚、致富奔康、依法治理中充分发挥先锋模范作用。
一、把握解决的突出问题
在聚焦全县《实施方案》对全体党员提出要重点解决的问题基础上，引导农村党员主动把自己摆进去，联系农村工作特点和自身实际，注重解决好以下问题。
(一)党员意识方面。重点解决党员意识淡化，忘记入党誓言，在党不信党、在党不为党，不能自觉维护党的形象和威信;理想信念动摇，精神空虚，热衷于组织、参加封建迷信活动;政治立场不坚定，对错误思想和不良作风不敢批评和斗争;看齐意识不强，不能严格要求自己，落实上级决策部署阳奉阴违，危难时刻临阵退缩等问题。
(二)宗旨观念方面。重点解决群众观念淡薄，服务意识差，个人私心重，不关心群众疾苦，不讲党性讲实惠、不讲信仰讲名利，好事不点头，坏事不摇头，奉行事不关己高高挂起，只扫自己“门前雪”，不管群众“瓦上霜”;办事不公、假公济私，损害群众利益，在脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费，在土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友，在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。
(三)组织纪律方面。重点解决组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，执行任务讲条件、履行义务提要求，甚至“扇阴风点鬼火”，对村级党组织少有敬畏，不按党的组织原则办事;信口开河、口无遮拦，当面不说、背后乱说，会上不提、会后乱讲，在公开场合和网络上散布谣言、歪曲事实;不顾大局只顾个人，在征地拆迁、项目建设和新农村建设中漫天要价、当“钉子户”，唆使群众闹事，长期无理上访当“缠访户”等问题。
(四)道德行为方面。重点解决不带头遵守村规民约、院坝公约，对公益活动不热心、不积极，缺乏集体荣誉感;说话不算数，做事不讲诚信，以次充好，强买强卖，欺行霸市;贪图享受，盲目攀比，奢侈浪费;满口脏话、品德不正、行为不检，热衷于打牌赌博;不尊老爱幼，不赡养父母，恶意辱骂群众，邻里关系紧张等问题。
(五)教育管理方面。重点解决组织生活不健全，“三会一课”、民主评议党员等制度不落实，党的活动开展不正常;党组织对农村党员的教育缺乏针对性，农村党员缺乏学习自觉性;党组织对辖区内党员底数不清、情况不明，教育不力、管理不严;党员精神懈怠、表率作用差，在群众中威信低;党员发展把关不严、搞“近亲繁殖”;流动党员教育管理乏力，不关心老党员、老干部、老先进等问题。
二、落实主要措施
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