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纪委党风党纪专题民主生活会发言稿

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生活中没有书籍,就好像大地没有阳光;鸟儿没有翅膀。接下来是小鱼作文网给大家带来的纪委党风党纪专题民主生活会发言稿,一起来看看吧。

  落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党的十八届三中全会和十八届中纪委三次全会提出的明确要求。下面是小编整理的纪委党风党纪专题民主生活会发言稿,欢迎大家参考!

  【1】纪委党风党纪专题民主生活会发言稿

  同志们:

  按照会议安排,现在我就20xx年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

  一、20xx年矿政工作安排

  20xx年是“十三五”的开局之年,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,适应经济发展的新常态,坚持以保障发展为第一要务,以建设绿色和谐矿山为载体,以综合治理和专项整治为抓手,以全面启动并实施“三保三治”计划为重点,加强监管,细化管理,严格执法,维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

  (一)20xx年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

  1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划,合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用,逐步完善矿业权有序退出机制。至20xx年底,矿山总量减少35%,大中型矿山占比提高到20%,10万吨以下的采石矿山彻底关闭,矿山生态环境影响大幅降低,矿山生态环境恢复治理率达80%,尾矿、废渣利用率达60%以上,矿山废水、废气、粉尘排放全面达标,矿山人为重金属污染基本根治。

  2.严格矿业权审批,加大批后监管。严格矿业权登记,全面落实签字背书制度,规范权力运行机制。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,全面推行矿业权审批权力清单和责任清单,强化内部流程管控,建立“谁行为,谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求,环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批,落实谁发证,谁审批转让。

  3.加大矿山整治和隐患排查,确保安全生产。积极推进资源整合,彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山,必须严格落实关闭整合任务,特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权,对采石场整合区,审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案,确保20xx年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患,积极开展矿山安全专项整治,严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

  4.保生态、治污染,大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程,打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理,按照“属地管理,联合审查、首审负责,分类监管”的原则,夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采,边治理”“谁破坏、谁治理”的原则,落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理,对新建矿山严格环评准入条件,对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批,对达不到规范要求的已建矿山,限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

  (二)主要工作安排

  1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审,11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

  2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念,不断强化矿山生态环境和安全监管责任,提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益,保障富裕、和谐、美丽陕西建设,实现“追赶超越”的历史目标,省政府制定印发了20xx—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排,今年的主要任务是:一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。20xx年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。20xx年5月至20xx年12月,按照部门职责,分解任务,细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施,开展专项治理,全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收,在20xx年至2020年,配合省级相关部门完成中期评估。

纪委党风党纪专题民主生活会发言稿

  3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求,完成关闭任务。同时要加强监管,确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产,后整合的原则,督促整合企业签订协议,落实整合主体,完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作,积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查,确保矿山关闭到位,整合工作顺利开展。

  4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查,完善巡查记录,建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题,做到第一时间报告,及时查处,建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报,将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作,既保证矿产资源国家权益,又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处,需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

  5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管,督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系,监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块,既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

  6.强化地热井的监督管理,提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续,做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查,促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关,不断提高回灌效果。

  二、20xx年矿产执法工作安排

  1.始终保持高度警惕,坚持动态巡查,保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度,各县市区要根据辖区矿产资源的特点,突出对重点区域和重点矿区,坚持不间断的动态巡查,力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”,县(市区)“一月一排查一报告制度”,市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账,采取整治销号的方式逐一进行整改。

  2.加强对矿山企业的监督检查,把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查,实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合,把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来,确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理,进行认真排查,发现问题,制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案,并认真绘制井上、井下工程对照图,督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采,杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

  3.敢于动真硬碰,加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗,并对20xx年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求,进行一次检查评审,其次市局也将加大检查力度,对每季检查工作中发现的违法生产行为,立即下发督办函,并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

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